GMINNY OŚRODEK POMOCY SPOŁECZNEJ W WEJHEROWIE

ZMIANY W PRZEPISACH ODNOŚNIE PRZYZNAWANIA „BECIKOWEO” ORAZ DODATKU DO ZASIŁKU RODZINNEGO Z TYTUŁU URODZENIA DZIECKA


W dniu 31.03.2010 r. weszła w życie ustawa z dnia 5 marca 2010 r. o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych (Dz. U. Nr 50, poz. 301), która wprowadza przepisy przejściowe w zakresie zasad ustalania prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia się dziecka i jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka.

Nowelizacja dotyczy art. 9 ust. 7 i 8 oraz art. 15b ust. 6 ustawy o świadczeniach rodzinnych. Od 31.03.2010 r. pozostawanie matki dziecka pod opieką medyczną może być potwierdzone zarówno zaświadczeniem lekarskim, jak i zaświadczeniem wystawionym przez położną. Oznacza to, że również opieka medyczna w trakcie ciąży, o której mowa w ww. ustawie, może być udzielona nie tylko przez lekarza ginekologa, ale również przez położną.

Na mocy wyżej cytowanej ustawy do końca 2011 roku został zawieszony warunek pozostawania matki dziecka pod opieką medyczną nie później niż od 10 tygodnia ciąży do porodu. Do 31 grudnia 2011 r., aby uzyskać prawo do tych świadczeń wystarczy przedstawić zaświadczenie lekarskie lub zaświadczenie wystawione przez położną, potwierdzające co najmniej jedno badanie kobiety w okresie ciąży przeprowadzone przez lekarza ginekologa lub położną. Nie przewiduje się wprowadzenia wzoru ww. zaświadczenia, co oznacza że wybór jego formy zależy od wystawiającego.

W okresie 6 miesięcy od dnia wejścia w życie ww. ustawy zmieniającej - tj. od 31 marca 2010 r. do 30 września 2010 r. - osoby, które nie otrzymały dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia się dziecka i jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka z powodu niespełnienia zawieszonego wymogu, mają prawo ponownie złożyć wniosek o wypłatę tych świadczeń na zasadach określonych w przepisach przejściowych, nawet jeśli dziecko ukończyło 12 miesięcy życia.

Możliwość ta dotyczy:

-         matki lub ojca dziecka, którzy otrzymali decyzję o odmowie przyznania prawa do wymienionych świadczeń z powodu niespełnienia warunku pozostawania matki dziecka pod opieką medyczną nie później niż od 10 tygodnia ciąży, wydaną pomiędzy dniem 1 listopada 2009 r. a dniem 30 marca 2010 r.;

-         matki lub ojca dziecka, których wniosek o wypłatę tych świadczeń, złożony w okresie od  dnia 1 listopada 2009 r. do dnia 30 marca 2010 r., został pozostawiony bez rozpatrzenia z powodu braku odpowiedniego zaświadczenia lekarskiego;

-         matki lub ojca dziecka urodzonego po 31 października 2008 r., którzy z uwagi na niezłożenie wniosku nie otrzymali ww. świadczeń do dnia wejścia przepisów przejściowych. Możliwość ta dotyczy jedynie dzieci urodzonych po 31 października 2008 r., gdyż tylko na nie świadczenia z tytułu urodzenia dziecka mogły nie przysługiwać z powodu braku zaświadczenia o pozostawaniu matki dziecka pod opieką medyczną nie później niż od 10 tygodnia ciąży.

Ustalenie prawa do świadczeń na podstawie art. 4 ust. 1 lub ust. 2  ustawy o zmianie ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanej ze środków publicznych następuje na wniosek rodzica dziecka.

Jeżeli w związku z poprzednim wnioskiem w sprawie ustalenia prawa do ww. świadczeń, złożonym pomiędzy 1 listopada 2009 r. a 30 marca 2010 r., w posiadaniu organu znajdują się wszystkie niezbędne dokumenty do rozpatrzenia ponownego wniosku o wypłatę tych świadczeń, organ nie powinien ponownie żądać tych dokumentów (m.in. zaświadczenia potwierdzającego co najmniej jedno badanie kobiety w okresie ciąży przez lekarza ginekologa lub położną, jeżeli do wcześniej złożonego wniosku było dołączone zaświadczenie, z których wynika taka informacja).

ŚWIADCZENIE PIELĘGNACYJNE - OD 1 STYCZNIA 2010r. ZMIANY DOTYCZĄCE PRZYZNAWANIA !

Na podstawie art. 13 ustawy z dnia 19 listopada 2009 r. o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją wydatków budżetowych (Dz. U. Nr 219, poz. 1706) wprowadzone zostały zmiany do ustawy o świadczeniach rodzinnych dotyczące przyznawania świadczenia pielęgnacyjnego.

Od 1 stycznia 2010 r. prawo do świadczenia pielęgnacyjnego będzie ustalane niezależnie od dochodów rodziny i na czas nieokreślony, a jeżeli orzeczenie o niepełnosprawności albo znacznym stopniu niepełnosprawności było wydane na czas określony - do ostatniego dnia miesiąca, w którym upływa termin ważności orzeczenia. Ponadto, w przypadku, gdy w okresie trzech miesięcy, licząc od dnia wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, zostanie złożony wniosek o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego, prawo to będzie ustalane począwszy od miesiąca, w którym złożono wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności.

W pierwszej kolejności świadczenie pielęgnacyjne będzie przysługiwało osobie spokrewnionej w pierwszym stopniu (rodzic-dziecko). W dalszej kolejności będzie ono przysługiwało osobie innej niż spokrewniona w pierwszym stopniu, na której ciąży obowiązek alimentacyjny, pod warunkiem, że nie ma osoby spokrewnionej w pierwszym stopniu albo gdy osoba ta nie jest w stanie sprawować opieki. Ocena sytuacji rodzinnej w tym zakresie w indywidualnych sprawach należy do organu właściwego.

W przypadku, gdy w stosunku do osoby ubiegającej się o świadczenie pielęgnacyjne wystąpią wątpliwości, co do spełniania warunków, od których uzależnione jest prawo do świadczenia pielęgnacyjnego organ właściwy będzie mógł przeprowadzić wywiad, a także wystąpić do ośrodka pomocy społecznej o udzielenie informacji w tym zakresie, jeżeli okoliczności te zostały ustalone w rodzinnym wywiadzie środowiskowym przeprowadzonym nie wcześniej niż 3 miesiące przed dniem otrzymania przez ośrodek pomocy społecznej wniosku o udzielenie informacji.

Do postępowań w sprawie ustalenia prawa do świadczenia pielęgnacyjnego za okresy zasiłkowe przypadające przed dniem 1 stycznia 2010 r., rozpoczętych przed dniem wejścia w życie nowelizacji (tj. przed 1 stycznia 2010 r.) i niezakończonych ostateczną decyzją, mają zastosowanie dotychczasowe przepisy.

KOMUNIKAT W SPRAWIE WERYFIKACJI KWOT KRYTERIÓW DOCHODOWYCH I WYSOKOŚCI ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH OD 1 LISTOPADA 2009 R.

- wysokość kryteriów dochodowych uprawniających do świadczeń rodzinnych pozostaje na obecnym poziomie,

- podwyższa się od 1 listopada 2009 r. kwotę zasiłku rodzinnego do wysokości miesięcznie:

o 68,00 zł na dziecko w wieku do ukończenia 5 lat,

o 91,00 zł na dziecko w wieku powyżej 5 roku życia do ukończenia 18 lat,

o 98,00 zł na dziecko powyżej 18 roku życia do ukończenia 24 lat.

- podwyższa się od 1 listopada 2009 r. kwotę świadczenia pielęgnacyjnego do wysokości 520,00 zł miesięcznie.

- na obecnym poziomie pozostaje wysokość dodatków do zasiłku rodzinnego, jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka oraz zasiłku pielęgnacyjnego.

INFORMACJA DOTYCZĄCA ŚWIADCZEŃ RODZINNYCH

Okres zasiłkowy 2009/2010 rozpoczyna się od 01-11-2009 r. i trwa do 31-10-2010 r.

Wnioski o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych należy składać od 01 września 2009r.

W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy złoży wniosek wraz z dokumentami do dnia 30 września, ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz wypłata świadczeń przysługujących za miesiąc listopad następuje do dnia 30 listopada.

W przypadku gdy osoba ubiegająca się o świadczenia rodzinne na nowy okres zasiłkowy złoży wniosek wraz z dokumentami w okresie od dnia 1 października do dnia 30 listopada, ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz wypłata świadczeń przysługujących za miesiąc listopad następuje do dnia 31 grudnia.

PRZEDŁUŻENIE OKRESU ZASIŁKOWEGO

Dotychczas trwał od dnia 1 września do dnia 31 sierpnia następnego roku kalendarzowego, na jaki ustala się prawo do świadczeń rodzinnych, zaś od dnia 1 listopada 2009r. będzie obowiązywał do dnia 31 października następnego roku kalendarzowego, na jaki ustala się prawo do świadczeń rodzinnych. W przypadku złożenia wniosku wraz z dokumentami na nowy okres zasiłkowy do dnia 30 września, ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz wypłata świadczeń przysługujących za miesiąc listopad następuje do dnia 30 listopada. Natomiast w przypadku złożenia wniosku wraz z dokumentami na nowy okres zasiłkowy w okresie od dnia 1 października do dnia 30 listopada, ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych oraz wypłata świadczeń przysługujących za miesiąc listopad następuje do dnia 31 grudnia.

Dla świadczeniobiorców oznacza to przedłużenie okresu zasiłkowego 2008/2009, na który mają już przyznane świadczenia rodzinne do 31-08-2009 r., tj. wydane dotychczas decyzje przyznające prawo do świadczeń rodzinnych będą przedłużane do dnia 31-10-2009r. 

ZMIANY DOTYCZĄCE ZASAD USTALANIA PRAWA DO POSZCZEGÓLNYCH ŚWIADCZEŃ

Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego

Wnioski o ustalenie prawa do dodatku do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego można składać do dnia zakończenia okresu zasiłkowego, w którym rozpoczęto rok szkolny albo roczne przygotowanie przedszkolne.

UWAGA WAŻNE

Z uwagi na zmianę zapisu dotyczącą tego dodatku, w związku ze zmianą okresu zasiłkowego(jego przedłużeniem) informujemy, iż wnioski o dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 2009/2010 należy złożyć do 31 października 2009r.

Wnioski dotyczące roku szkolnego 2009/2010 złożone po 31 października 2009 r., z mocy ustawy o świadczeniach rodzinnych, będą pozostawione bez rozpoznania.

Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka,

Jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka

Dodatek z tytułu urodzenia dziecka oraz jednorazowa zapomoga z tytułu urodzenia się dziecka będą przysługiwały po spełnieniu wymogów formalnych regulowanych ustawą oraz przedłożeniu zaświadczenia lekarskiego o pozostawaniu kobiety (matki dziecka) pod opieką medyczną nie później niż od 10 tygodnia ciąży do porodu.

Obowiązek potwierdzania opieki medycznej nad kobietą w ciąży wymagany będzie od dnia 1 listopada 2009r.

Formę opieki medycznej, o której mowa, określi w terminie późniejszym Minister właściwy do spraw zdrowia, w porozumieniu z ministrem właściwym do spraw zabezpieczenia społecznego.

Zasiłek pielęgnacyjny

Zasiłek pielęgnacyjny nie przysługuje osobie umieszczonej w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie. Według ustawy o świadczeniach rodzinnych instytucja zapewniająca całodobowe utrzymanie oznacza: dom pomocy społecznej, placówkę opiekuńczo-wychowawczą, młodzieżowy ośrodek wychowawczy, schronisko dla nieletnich, zakład poprawczy, areszt śledczy, zakład karny, zakład opiekuńczo-leczniczy, zakład pielęgnacyjno-opiekuńczy, szkołę wojskową lub inną szkołę, jeżeli instytucje te zapewniają nieodpłatnie pełne utrzymanie (art. 3 pkt 7).

UWAGA WAŻNE

Jeżeli wniosek o ustalenie praw do zasiłku pielęgnacyjnego zostanie złożony w okresie trzech miesięcy od wydania orzeczenia o niepełnosprawności lub stopniu niepełnosprawności, prawo do zasiłku pielęgnacyjnego ustala się począwszy od miesiąca, w którym wpłynął wniosek o ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności do zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności lub lekarza orzecznika ZUS.

Dotychczas prawo do zasiłku pielęgnacyjnego ustalane było od miesiąca, w którym wpłynął wniosek o świadczenie wraz z kompletem dokumentów.

Świadczenie pielęgnacyjne

Obecnie (po zmianach) świadczenie pielęgnacyjne przysługuje:

- matce,

- ojcu,

- opiekunowi faktycznemu dziecka,

- osobom, na których zgodnie z Kodeksem rodzinnym i opiekuńczym ciąży obowiązek alimentacyjny,

- rodzinie zastępczej spokrewnionej z dzieckiem.

Świadczenie pielęgnacyjne nadal nie przysługuje opiekunowi prawnemu.

Zgodnie z przepisami ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy - dalej k.r.o. (Dz. U. Nr 9, poz. 59 z późn. zm.) obowiązek alimentacyjny obciąża krewnych w linii prostej (zstępnych i wstępnych) oraz rodzeństwo (art. 128 k.r.o.). Kodeks ustala "kolejność" zobowiązanych, stanowiąc, że obowiązek ów obciąża zstępnych przed wstępnymi, wstępnych przed rodzeństwem, a w razie gdyby było kilku zstępnych lub wstępnych - obciąża krewnych bliższych stopniem przed dalszymi (krewnych w tym samym stopniu obciąża w częściach odpowiadających ich możliwościom zarobkowym i majątkowym, art. 129 k.r.o.). Obowiązek alimentacyjny zobowiązanego w dalszej kolejności powstaje ponadto dopiero w przypadku braku osoby zobowiązanej w bliższej kolejności albo gdy osoba ta nie może zadośćuczynić obowiązkowi (lub gdy uzyskanie od niej na czas środków utrzymania jest niemożliwe lub połączone z nadmiernymi trudnościami, art. 132 k.r.o.).

Przez pojęcie "zstępny" należy rozumieć każdego kolejnego potomka tej samej osoby, np. jej dziecko, wnuka itd., zaś pojęcie "wstępny" oznacza każdego przodka danej osoby, tj. jej rodzica, dziadków itd. Małżonkowie nie są wobec siebie krewnymi ani w linii prostej, ani w linii bocznej.

Świadczenie pielęgnacyjnie nie przysługuje m.in. jeżeli osoba wymagająca opieki została umieszczona w rodzinie zastępczej, z wyjątkiem rodziny zastępczej spokrewnionej z dzieckiem, albo w związku z koniecznością kształcenia, rewalidacji lub rehabilitacji w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w tym w specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym i korzysta w niej z całodobowej opieki przez więcej niż 5 dni w tygodniu, z wyjątkiem zakładów opieki zdrowotnej.
Oznacza to, iż świadczenie przysługuje na dziecko umieszczone w w/w placówce nie więcej niż 5 dni.

Świadczenia rodzinne uzależnione od niepełnosprawności (dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego, podwyższony dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu samotnego wychowywania dziecka, świadczenie pielęgnacyjne)

UWAGA WAŻNE

W sytuacjach przyznania w/w świadczeń do końca ważności orzeczenia o niepełnosprawności lub orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, a następnie uzyskania przez osobę niepełnosprawną ponownie orzeczenia stanowiącego kontynuację poprzedniego orzeczenia, warunkiem zachowania ciągłości wypłat jest złożenie wniosku o ponowne ustalenie niepełnosprawności lub stopnia niepełnosprawności w terminie nieprzekraczającym jednego miesiąca od dnia, w którym wygasło orzeczenie wcześniejsze oraz złożenie wniosku o ustalenie prawa do w/w świadczeń rodzinnych w ciągu trzech miesięcy od dnia wydania orzeczenia.

Dotychczas warunkiem zachowania ciągłości wypłat było złożenie wniosku o dane świadczenie w miesiącu następującym bezpośrednio po miesiącu, w którym wygasło orzeczenie wcześniejsze oraz dołączenie zaświadczenia właściwej instytucji potwierdzające złożenie wniosku o ponowne ustalenie niepełnosprawności.

Dodatek do zasiłku rodzinnego z tytułu opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego

Dodatek nie przysługuje m.in. jeżeli dziecko zostało umieszczone w placówce zapewniającej całodobową opiekę, w tym w specjalnym ośrodku szkolno-wychowawczym i korzysta w niej z całodobowej opieki przez więcej niż 5 dni w tygodniu, z wyjątkiem dziecka przebywającego w zakładzie opieki zdrowotnej, oraz w innych przypadkach zaprzestania sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem.

Dla świadczeniobiorców oznacza to, iż dodatek przysługuje osobie, której dziecko zostało umieszczone w w/w typie placówki nie więcej niż 5 dni.

Dodatek nie przysługuje również osobie, która podjęła lub kontynuuje zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, która uniemożliwia sprawowanie osobistej opieki nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowawczego.

Oznacza to, iż ustawodawca zezwala na kontynuowanie zatrudnienia lub inny rodzaj zarobkowania, podczas udzielonego przez pracodawcę urlopu wychowawczego, w sytuacji nie zaprzestania sprawowania osobistej opieki nad dzieckiem - potwierdzane zaświadczeniem pracodawcy.